工程疫情/疫情期间工程结算补贴

疫情影响下工程项目面临的种种问题,上海法院怎么说?

〖壹〗、上海法院及相关政府部门针对疫情影响下工程项目面临的问题，主要从工期顺延、费用分担、合同结算等方面给出了指导意见和处理原则。具体如下：工期顺延因疫情导致停工的，一般可顺延工期：上海法院认为，疫情以及疫情防控措施通常属于不可抗力。

〖贰〗、作为行为规范，工程项目管理中的合同只对合同当事人如业主、承包商、监理及材料供应商等起约束作用，对与合同无关的人员没有丝毫约束力，从这个角度上说，合同是一种作用范围较小的特殊的行为规范，目的是维护当事人的权利义务关系，作用范围仅限于当事人之间。

〖叁〗、一直以来，传统房地产的“高周转、短周期”运营思维是产业地产的“痼疾”所在，造成了诸如科技园区空心化、招商引资难、与地方政府利益割裂等一系列问题。

〖肆〗、工程款拖欠（Project Payment.default）问题一直困扰着建设领域，严重影响了中国经济的发展，也给建筑业和社会经济秩序带来许多负面影响。近几年来，对工程款拖欠的研究有众多说法，如信用体系不健全、法律法规不完善、政府监督力度不够等。

〖壹〗、疫情导致的工程施工延误的工期可以索赔，费用索赔需根据具体情况分担。工期索赔在建设工程领域，由于新型冠状病毒肺炎疫情的突然爆发且至今尚未找到行之有效的治疗手段，为了避免疫情扩散，各省市采取措施限制农民工流动、推迟开复工日期，这些措施直接导致了施工单位的工期延误。

〖贰〗、因不可抗力引起或将引起工期延误，发包人要求赶工的，由此增加的赶工费用由发包人承担。承包人在停工期间按照发包人要求照管、清理和修复工程的费用由发包人承担。

〖叁〗、上海法院及相关政府部门针对疫情影响下工程项目面临的问题，主要从工期顺延、费用分担、合同结算等方面给出了指导意见和处理原则。具体如下：工期顺延因疫情导致停工的，一般可顺延工期：上海法院认为，疫情以及疫情防控措施通常属于不可抗力。

〖肆〗、施工合同有明确约定时：承包人机械设备损坏及停工损失：按合同约定，这类损失通常由承包人自行承担。合同未作明确约定时的索赔：工期索赔：承包人有权主张因疫情导致的工期延误索赔。“无法挽回的损耗”及工程损坏导致的第三方损失：这类损失应由发包人承担最终责任。

〖壹〗、综上，疫情期间开工并非“冒险”，而是政策支持与企业需求共同作用的结果。通过工期顺延、成本覆盖、资金优化等措施，政府有效降低了企业复工风险，同时保障了重点工程和民生项目的推进，实现了疫情防控与经济发展的平衡。

〖贰〗、因此，企业主需要在生存与安全之间做好权衡，避免聚集是比较好的切断疫情爆发的根源。

〖叁〗、核心原则：电力建设工程（尤其是风电项目）各参建单位需坚持“时间服从安全和质量”的原则，科学规划工程建设时间节点，杜绝因抢工期或超能力作业导致施工安全风险及工程质量隐患。

〖肆〗、第八百零四条因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。建设工程开工延期最长可以延期多久建设工程开工延期最长可以延期六个月。

〖伍〗、痛点解决与价值创造：针对疫情期间单位食堂未开放、员工用餐难的问题，提供团餐服务；针对消费者对食品安全担忧，通过外摆展示半成品加工过程，增强信任感。灵活性与执行力：快速响应市场变化（如餐饮企业从堂食到团餐的转型仅用数天）；敢于突破传统模式（如将主食摆到店门口销售，创造新消费场景）。

〖陆〗、法律分析：劳动者拒绝用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业的，不视为违反劳动合同。劳动者对危害生命安全和身体健康的劳动条件，有权对用人单位提出批评、检举和控告。